为全面巩固脱贫攻坚成果，竹山县严格落实扶贫领域“四个不摘”要求，强化责任、坚持精准、聚焦重点、防范风险抓落实，推动了工作良好开局。
突出重点，坚持摘帽不摘责任。一是用好“指挥棒”。适时召开扶贫攻坚领导小组和行业扶贫专题会议，学习传达贯彻上级精神，及时研究安排部署工作，确保了脱贫攻坚工作靶心不偏、焦点不散、力度不减。特别是疫情以来，我们聚焦“两不愁三保障”标准，着眼脱贫攻坚普查、省成效考核和年底各级考核评估等“大考”，分阶段列出6-12月工作重点，县、乡、村三级扶贫干部下沉一线，多到现场，少到会场，对重点扶贫工作逐项推进、逐一突破。二是找准“切入点”。以重点攻坚和脱贫普查为切入点，按照排查、反馈、整改、复查四个步骤，制定精准脱贫重点攻坚工作方案，统筹抓好省定15个村、市定6个村、县定4个乡镇71个村重点攻坚工作。同步开展脱贫攻坚普查，选调普查“四员”1303人，进行集中培训，完成脱贫攻坚各项数据校验，普查工作已进入全面开展阶段。三是当好“信息员”。由驻村干部、第一书记、村书记牵头，全体工作人员变身“信息员”，入户核实2016年以来贫困户基础信息、享受政策、帮扶措施等信息录入情况，修改完善系统信息、扶贫手册和户档案，贫困户信息真正做到了“三一致”。
巩固成果，坚持摘帽不摘政策。一是因户因人施策。各行业扶贫部门对应职责对“三类人员”(未脱贫户、脱贫监测户、边缘户)全面进行摸排核实，建立风险预警监测机制，落实因户因人精准施策和有效防范因疫返贫致贫风险工作要求。按照全省“知名民企湖北行”活动要求，对未脱贫人口按人均2000元帮扶资金标准，全部对应落实到人。目前，各乡镇已启动未脱贫人口预脱贫认定程序，对监测户和边缘户两类人口全面启动风险预警评估工作。二是巩固扶贫成效。研究出台《关于加快推进“1115”产业体系建设的意见》和《关于系统化推进竹产业发展的决定》，用3至5年时间，着力推进年产值过百亿元的绿松石产业、园区轻工业、农产品加工业和综合收入50亿元的生态文化旅游业，全域推进竹产业发展，进一步巩固脱贫攻坚和乡村振兴的产业基础。系统化推动扶贫主导产业建设，抓好12万亩茶叶基地管护，续建36个茶叶加工车间，发展食用菌2500万袋、烟叶2.5万亩，新增中药材1万亩，出栏生猪16万头以上。三是落实组合政策。完成春季学生资助25495人次1823.5万元，为22534名城乡低保、特困供养人员发放救助资金6601万元，为14045人次残疾人发放“两项补贴”573.3万元，办理慢病卡23238人次，救治大病患者168人360人次，精准扶贫患者住院15511人次，完成“四类危改”对象720户。全县“五个一批”扶贫政策做到应享尽享、应助尽助、应兜尽兜，全部落实到位，实现了“结硬账”目标。
靶向施策，坚持摘帽不摘帮扶。一是定准措施。按照全面完成脱贫攻坚任务要求，倒排时间表，重点对“三类人员”再查短板，再加措施，从就业、产业、务工、公益性岗位安排、市场主体帮带和兜底保障等方面，分户制定帮扶措施，建立“点对点”、“一对一”责任管理和帮扶体系，县、乡两级在原有239支工作队、426名驻村干部的基础上，增派包保干部，党政主要领导包保未脱贫户，建立健全脱贫返贫风险防控监测预警和动态帮扶及补短板工作机制，确保2019年全县108户256人未脱贫户全脱贫、1080户3454人脱贫监测户不返贫、1370户4312人边缘户不致贫。二是防止返贫。在筑牢“未脱贫户稳脱贫、脱贫不稳定户不返贫、边缘户不致贫”基础的同时，对其他已脱贫户加大脱贫巩固力度。有序组织4万余贫困人口实现务工就业，实施公岗倍增计划，落实到人公岗22367个，新增造林员公岗5000个。组织全县32家扶贫工厂、113家扶贫车间、623家扶贫作坊有序复工复产，吸纳就业14506人，其中贫困人口7546人。三是强化行业扶贫。稳步推进光伏扶贫，上半年累计发电2650万度，实现收入(含补贴)2517万元，落实光伏扶贫公岗1.2万个，拨付今年第一期光伏扶贫收益资金2400万元。加快电商消费扶贫，完成2019年农村淘宝站点补贴兑现，7家电商市场主体纳入重点培植对象给予奖补，在“扶贫832”平台和中国社会扶贫网湖北特色馆成功认定消费扶贫供应商43家，上架商品205种，全市第一，线上交易316.99万元，全市第二，线上线下累计交易5000余万元。有效化解金融扶贫风险，统筹资金10.8亿元推动扶贫主导产业建设，金融机构新增小额信贷30户101.7万元，延期展期企业扶贫贷款216户1085.4万元，助推企业复工复产，620个扶贫项目按照招投标程序全面开工。全面加强易迁后续帮扶，启动实施1.1亿元易迁脱贫规划项目，补充4400余万元配套项目，有效解决搬迁群众产业发展、基本公共服务、务工就业、社区治理等实际问题，实现易迁群众搬得出、稳得住、能致富。
聚焦整改，坚持摘帽不摘监管。一是“三单管理”严实改。主动认领中央和省、市共6个方面21类89个具体问题，由各分管领导牵头，各乡镇和相关部门抓整改，做到县、乡、村三级问题整改同步。在整改推进上，实行专班组长负责制和问题清单、任务清单、责任清单“三单管理”，限定时间抓整改，规范建立台账、档案，确保整改过程务实，整改结果真实，整改成效明显。截至6月下旬，全县6个方面问题除大数据比对核查追缴资金和追责问责外，其它已全部整改到位。其中运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作线索1621条，查实233条，已追责问责83人，应追缴资金57.75万元，已全部追缴到位。二是集中要素提质效。将所有资源要素全部向脱贫攻坚工作倾斜，对突发情况导致“两不愁三保障”不达标、巩固脱贫户脱贫成果有风险、“三类人员”“两不愁三保障”短板无法解决的分类施策、及时解决。现有政策能解决的问题，乡、村两级千方百计通过各类政策及时解决、落实到位，未出现“还在争取”“正在办理”问题;对确实没有政策支持和资金来源又急需解决的“两不愁三保障”问题，由乡镇统筹各类资金和政策予以解决。对不影响“两不愁三保障”达标的其他问题，由各村及帮扶单位统筹解决落实。三是建立长效机制。把“当下改”与“长久立”紧密结合，认真堵漏洞、补短板，力克形式主义。强化综合分析，不急于“冲刺”，不抢跑“清零”，举一反三，标本兼治，确保整改工作横向到边，纵向到底。截止目前，先后制定《县农村饮水工程运行管理(暂行)办法》《关于进一步推进义务教育有保障工作实施方案》《县农民专业合作社财政补助资金管理办法》等一系列制度措施，建立长效机制，全面巩固整改成果。
